毛主席说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全民族抗战时期，活跃在长江南北、驰骋于华中大地的新四军各部队，始终坚持以为人民服务为宗旨，在艰苦卓绝的全民族抗战中，在开创和建设华中抗日根据地的斗争中，一面与日、伪、顽进行殊死搏斗，一面同根据地人民群众鱼水相依，带领和帮助根据地人民群众同自然界的敌人——各种疾病进行斗争。新四军各级卫生部门把为群众防病治病作为自己的应尽责任，除完成部队的卫生防病、救护医疗任务外，积极协助地方政府开展卫生工作，所到之处，积极主动为群众防病治病，特别当地方发生传染病流行时，全力以赴组织抢救，充分体现了人民军队为人民的本质。
宣传卫生防病知识
旧中国的老百姓，在三座大山的压迫下，挣扎于死亡线上，许多人生病只能任其自然，基本谈不上有什么卫生意识。针对这种情况，新四军部队自诞生后，每到一地，总是首先清扫住处、环境，遵守卫生纪律，以实际行动影响群众，带领群众讲卫生、防疾病。同时以各种形式宣传卫生防病知识，动员群众自觉起来与迷信、不卫生习惯作斗争。如进行卫生演讲，写卫生标语，出卫生墙报，上卫生课，举办卫生展览等。
1938年新四军军部驻皖南泾县云岭时，军医处保健科先后在云岭、王村、仲村等部队驻地，举办多次卫生展览，以农村常见病、多发病为内容，以漫画、图片、统计表和显微镜下实物镜头等形式，配以通俗的讲解词，内容丰富，使当地群众看得清，听得懂，收到了很好效果。同时，还为附近的学校和战地服务团上卫生课，进行急救知识教育，举行急救演讲，受到了群众的欢迎。
1941年新四军卫生部在盐城组织为地方学校上卫生课，开展由11所学校参加的卫生防病工作意义的讨论，有力推动了群众性卫生运动。在盐城建立了妇幼检查室、托儿所，开展产前检查，宣传妇幼卫生知识。还为盐城少年夏令营派出专门医务人员，进行卫生防病工作。
1944年，第四师和淮北行政公署联合发文开展夏季卫生运动，并规定各部队驻地群众卫生好坏，作为部队评比的条件之一。还在“三八”国际妇女节举办的展览会中，专门开辟了妇婴卫生展室，让大家参观。各部队卫生机关还利用所在地方的报缉、刊物，或专门发行小册子，广泛向群众宣传卫生防病知识，提高了根据地人民对讲卫生、防疾病的认识。
帮助建立卫生医疗机构和培训医务人员
在党的正确领导和广大新四军指战员的牺牲奋斗下，华中根据地不断巩固和扩大，根据地民主政权各项建设不断开展，医疗卫生建设是其重要内容之一。为适应根据地建设形势的需要，新四军部队从1942年开始，从人力物力上帮助地方逐步建立卫生医疗机构，培训医务人员。
在建立医疗卫生机构方面，帮助建立基层医疗卫生机构。首先是动员并组织当地中西医，以中西医结合方式建立基层医疗卫生组织。在根据地建立之初，农村广大群众医伤治病主要靠散在于农村、集镇的个体中西医和大量骗人的巫医。
据新四军第一师第十八旅卫生部对所在的江苏省江都、高邮、宝应三县调查，共有中西医约1750人，每个区有20至40人，其中85%为中医。他们多以医为副业，收入不丰，技术不高，但多有一技之长。根据这种情况，决定首先把这些散在的中西医组织起来，进行团结教育，形成一支力量来解决人民群众就医问题。1943年，淮南根据地在行署卫生处组织下，在天长县汊涧镇召开各县医务人员代表会议，成立了抗日团体——医学会，会议提议在各乡镇建立医疗合作组织——保健堂，由医学会会员轮流诊治病人，免收手续费，药费打八折。1943年初，第一师在江都、高邮、宝应等县建立6个医学分会，有会员180余人。
新四军第四师在淮宝、淮泗县先后成立医药同仁抗日协会（简称医抗会），并制定了章程。
新四军第三师在苏北根据地亦成立医务工作者协会。这些组织，是在人民政府领导下各种抗日群众组织之一，贯彻共产党的抗战路线，通过团结教育，为建立乡镇医疗机构准备了人才。在此基础上，部队派人协助各地选择中西医较多的集镇，以医学会（医抗会）成员为主体，首先建立起一批区镇医疗机构。
淮南根据地路东各县，在新四军第二师卫生部派人帮助下普遍成立了保健堂，其中较大规模的有26个。还在天长、藕塘办起了人民医院和普济医院。到抗日战争胜利时，据铜城镇等10个保健堂统计，两年多时间共为群众诊治疾病60151人次，免费接种牛痘20561人，预防注射霍乱、伤寒菌苗8638人次。
苏中根据地按性质建立起一批三类医疗机构。一类为公营医院，经费和人员均公出，对贫寒百姓免费医疗，如高邮县贫民医院，江都县吴桥、杨桥合办医院等；一类为慈善性医院，经费由地方劝募，人员由医学会派出，如高邮县六区的仁慈医院等。一类为公助私办医院，由公家借资开业，然后逐年通过为公职人员医疗偿还。
新四军第四师在淮北根据地，于1943年10月帮助盱风嘉县在古沛镇建立了救济医院，对烈属、抗属和贫苦农民免费医疗。1944年6月，帮助在泗南县青阳镇建立了施诊所，配有正、副所长，下设医疗、防疫、检查、宣传等四个股，成为当地预防医疗工作中心。同年12月，组织当地中西医，在半城中心区和淮宝县岔河镇成立卫生合作社，后者于1945年2月改为县人民医院，成为全县“医抗会”活动与学习的中心，在抢救疫灾中发挥了较大作用，并参加对日反攻作战的战地救护工作。
在帮助培训医务人员方面，为巩固根据地基层医疗机构，充实骨干力量，发展地方卫生事业，新四军各师均帮助地方培训医务人员。如第二师卫生部于1944年为淮南行署开办新医进修班，每期100人，连办两期。第四师卫生部在淮宝县人民医院举办中西医研究班，每期3个月，第一期25人，学员自带伙食费，一面读书、讨论，一面在县医院实习，县委还派人每周讲两次政治课，提高中西医的政治业务水平。此外，鉴于淮北地区农村普遍以土法接产，婴儿死亡率有的高达50%，第四师卫生部于1945年春举办了两期助产训练班，每期两个月，共培训135人，其中县、区妇救会主任60人（将推行新法接产与妇救会工作结合，有利于双项工作开展），较有文化的妇女50人， 医校学员25人。训练后学员分到各县，迅速普及了新法接产，收到了良好效果。
进行预防接种和抢救时疫灾民
新四军军部到达皖南后，各医疗单位就开始给人民群众医伤治病，并在岩寺镇成立了第一个门诊部，尽管药品很少，也给群众施诊施药。新四军卫生部队在每年安排部队预防接种时，都要考虑到当地人民群众，尽可能设法多筹措一些疫苗，为当地群众接种。据新四军军部军医处在皖南时期不完全统计，1938为驻地民众接种牛痘950人，预防注射伤寒霍乱菌苗1886人次；1939年为驻地民众接种牛痘15416人，预防注射伤寒霍乱菌苗4034人次；1940为军民共接种牛痘8154人，预防注射伤寒霍乱菌苗11330人次。
后来，新四军各师卫生部队在驻地，也像皖南军部时期一样，为当地群众预防接种，特别是接种牛痘比较普遍，因此各根据地极少发生天花病人。
随着抗日根据地斗争形势的好转，新四军卫生工作不断得到发展，有更多条件来为人民群众服务，因此对驻地不仅看门诊，而且收容住院治疗。当根据地发生疫情时，更是全力以赴组织力量抢救。其中比较典型的是第三师为地方防治黑热病和第三师、第四师为地方扑灭流行性脑脊髓膜炎。
黑热病曾是一种曾经流行于长江以北地区的地方病，其中淮海和盐阜二区是重流行区。这种病经飞虫白蛉叮咬传染。一旦得病，如不用特效药治疗，死亡率很高，75%的病人在两三年内因极度贫血和衰竭而死于并发症，因此只要得了这种病，基本上就是绝症。当时，苏北地方老百姓得这种病的很多，差不多村村都有病人，有的全家老小都有这个病，而且大多数是慢性期，死亡的很多，有的人家因此病而死绝。
1940年秋，黄克诚率八路军第五纵队（1941年1月皖南事变后改编为新四军第三师）来到苏北开辟了抗日根据地。这时，这里正是黑热病流行时期，病情流行不仅使根据地群众深受其害，部队也有不少人感染上了，使战斗力受到影响。黄克诚等首长敏锐地发现了这个问题，在听了师卫生部和群众的反映后，立即决定要卫生部下大力气防治黑热病，提出要不惜一切代价，在短时期内坚决消灭黑热病，保障部队战斗力，造福地方人民。在黄克诚的领导下，第三师卫生部率领部队指战员和当地人民群众一起，打响了防治黑热病的人民战争。第三师卫生部组织专门人员编写了有关黑热病病原体感染途径、症状、防治办法等科普宣传材料，发给连队卫生员及各休养所或门诊部，广泛向群众宣传，并提出：一是尽可能使用蚊帐（但这时只是少数人有条件能够使用蚊帐），二是若发现有黑热病人速送休养所诊治，不要拖下去，任其“自愈”。要求卫生人员反复向指战员宣传，并及早发现病人。师卫生部还举办短期医务干部黑热病培训班，每期一至两个月，对第三师部队所有医生几乎都进行了轮训，学习和掌握黑热病的理论知识和诊断治疗技术，然后再回各地开展诊治黑热病工作。
第三师部队还发动群众大力开展军民卫生运动。部队在驻军和整训时，每到一地凡是在驻军3天以上的，都首先开展军民卫生活动，发动群众进行室内外环境卫生大扫除。修整道路，疏通沟渠，铲除杂草，清除垃圾。动员群众注意室内通风，经常晾晒被子，烫衣服，消灭虱子，经常晾晒铺草保持干燥等。防止饮用水的污染，注意饮食卫生，严把“病从口入关”，预防肠道传染病的发生和流行。
1944年夏初，针对黑热病病人多床位容纳不下的情况，第三师卫生部在小庄杨村专门开办了黑热病专科疗养所。这是当时新四军唯一的专科休养所，设备虽然简陋，但却出色地完成了当地的黑热病诊治工作。当时，由于没有集中的病房，病人一个或几个分散住在农民家里，每天上午集中到治疗室（也是借农民家的住房）注射锑制剂，然后各自回住所。医生在注射完后，就得满村子跑到病人所在的地方去观察病情或做其它治疗工作。所以工作十分繁重，若有个别病人注射时药剂漏出血管，哪怕一小点，局部就会肿胀疼痛，医务人员就得日夜给以热敷冷敷来减轻病人的痛苦。
休养所自1944年成立后，很快在周围百里内名声远扬，病人不顾远道，不怕过敌伪封锁线的危险，纷纷来所医治。至1945年12月，这个休养所治愈了近千名黑热病人。在根据地军民的共同努力下，防治黑热病取得了巨大成效，有效防止了黑热病的流传。其中，盐阜区的阜宁再没有发生老百姓因黑热病而死亡的事情。
脑膜炎（脑脊髓膜炎）和回归热曾是新中国成立前苏北一带有流行疾病，但在淮海和淮北根据地两种流行病暴发时，被新四军第三师和第四师部队帮助地方抗日民主政权迅速近至扑灭。
时任第三师十旅兼淮海军分区卫生部长的刘德懋曾回忆说，1945年初脑膜炎开始在泗沭县流行。疫情发生后，中共淮海地委热切关怀，地方党政干部积极负责，第十旅兼淮海军分区竭力协助，地方士绅和地方医生热心公益，发生的区、县组织防疫委员会设传染病院，动员全淮海军民普遍戴口罩，病人隔离集中治疗。从2月25日至3月6日10天中，共诊治流行性脑膜炎病120人，不论住分直休养所也好，不论住泗沭四区传染病院的也好，不论住四区门诊病人也好，凡吃消发灭定药到1天以上的，一个也没有死，连昏迷不醒失掉痛觉的病人，也全部脱险，少数吃大健凰药的病人也都脱险。尤其住泗沭四区传染病院和门诊病人，只有常喝水，不吃平常饭，也没有流质食物，更没有葡萄糖注射了，可是治疗效果比过去各地的报告都好。所以近10天来发病人数大大减少，已病的也部分治愈，到现在为止部队里也只发生3人，传染流行得到了有效遏制。
就在第三师十旅兼淮海军分区帮助淮海区扑灭脑膜炎的同时，淮北抗日根据地的泗宿县也暴发流行性脑脊髓膜炎，并向周围各县蔓延；淮泗县又流行回归热。疫情发生后，第四师卫生部立即组织力量，由直属休养所副所长张凯率领，首先到达泗宿县马厂等地抢救。同时，淮北卫生学校停课，以新老学员搭配，组成8个医疗防疫队，经短时间学习、制订抢救方案和准备药品后，迅速分赴泗宿、淮泗、泗阳、泗南、淮宝、洪泽、泗灵睢和泗五灵风等8个县，投入抢救工作。各队配合县防疫委员会，联合当地合作医疗力量，边组织调查、抢救病人，边宣传卫生防病知识，帮助健全合作医疗组织。经过1个多月紧张工作，终于扑灭了疫情，期间共诊治疾病6135例，其中流行性脑脊髓膜炎病人1230例，回归热606例，还为群众接种牛痘8148人。
在扑灭根据地内疫病时，淮宝、淮泗两县与日伪军占领区相接的边缘地带疫情依然严重，“流脑”、回归热、伤寒、疟疾等成灾，死亡率高达35%。这个地带，东临大运河，西濒洪泽湖，南起盐河，北至淮阴城。由于受日伪统治，群众屡遭劫掠，贫病交迫，亟待拯救。对此，第四师政委兼淮北区党委书记邓子恢、淮北行署主任刘瑞龙等首长指出：“扑灭时疫是卫生工作主要任务之一。外围不搞好，内地也不安全。”要求第四师卫生部在武装力量配合下迅速组织力量抢救。第四师卫生部筹措药材，派卫生队长李彭年等10余人从淮泗方向进至疫区；同时指定淮宝县人民医院院长刘人山组织医抗会中西医师20余人，由淮宝方向进抵疫区。6月23日，两队汇合于盐河南岸大李家庄，共同研究对日伪占领的47个村庄病人抢救工作，确定将35人分成10个小组，采取由南向北、由西向东拉网式逐村诊治。为了安全起见，医疗队驻盐河南岸根据地内，每天早晨6时渡盐河到疫区抢救病人，晚上回驻地研究情况，确定第2天任务。同时，淮宝县委派出3个武装连队，在医疗队工作时埋伏于日伪据点附近，防止日伪军袭扰。医疗队每到一村，由伪保、甲长领路，逐户检查登记、诊治，轻病人就集中于广场树下诊治。就这样，经过一周时间紧张抢救，共治疗1570余名病人，扩大了新四军和抗日民主政府的影响。
淮泗县吴桥乡群众在向医疗队表示感激之情时，献诗说：
气属三春瘟疫流，沿村传染令人愁；
四师特派四名士，百姓感歌百病疗。
只说华陀难再世，谁知歧伯竞重游；
赵连军